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NIVEL POLITICO Y DIRECTIVO

COMITÉ EJECUTIVO

Objetivo

Deliberar, decidir y ejecutar en común acuerdo y en forma coordinada, las políticas, estrategias y objetivos del Banco; basados en su Ley orgánica y en los lineamientos emanados por el Ejecutivo, a través del Ministerio de Desarrollo Agropecuario, como entidad rectora del Sector.

Funciones

Reunirse por lo menos una vez al mes en la fecha que determine el Comité; además cada vez que sea convocado por el Presidente del mismo, por el Secretario General o a petición de tres (3) comisionados; aprobar y autorizar la implementación de los reglamentos y forma de éstos que establezcan los términos y disposiciones que regirán administrativamente en el Banco; aprobar créditos por montos superiores a los Quinientos Mil Balboas (B/.500,000.00) de conformidad con el Manual Normativo de Crédito del Banco.

Miembros
El Ministro de Desarrollo Agropecuario, quien lo preside.
El Ministro de Comercio e Industrias.
El Gerente del Banco Nacional.
Un (1) Representante de los productores agropecuarios independientes.
Un (1) Representante de los productores organizados y organizaciones campesinas

Los Suplentes de los Ministros de Desarrollo Agropecuario y Comercio e Industrias y del Gerente del Banco Nacional serán respectivamente el Viceministro de Desarrollo Agropecuario, el Viceministro de Comercio e Industrias y el funcionario designado por el Gerente General del Banco Nacional. Los suplentes de los productores serán designados por el Órgano Ejecutivo.

GERENCIA GENERAL

Objetivo

Dirigir, coordinar y supervisar, la ejecución de las políticas administrativas, financieras, técnicas y crediticias del Banco y hacer cumplir las políticas de desarrollo económico social que señale el Comité Ejecutivo.

Funciones

Planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar la administración del Banco; supervisar que se cumplan los objetivos y metas de los diferentes programas del Banco sean estos, administrativos, financieros, técnicos y crediticios; proponer al Comité Ejecutivo las normas generales de las políticas administrativas, financieras y crediticias del Banco; establecer y/o modificar la organización del Banco, la estructura de cargo de su personal y asignarle los sueldos respectivos; nombrar, destituir o trasladar al personal de la Institución, de acuerdo a las disposiciones reglamentarias; autorizar la adquisición y venta de bienes y servicios de conformidad con las disposiciones legales y reglamentarias vigentes; asistir al Comité Ejecutivo con derecho a voz y actuar como Secretario del mismo; presidir el Comité de Crédito Nacional con derecho a voz y voto; realizar otras funciones que emanen del Órgano Ejecutivo y/o de disposiciones legales relativas a la operación del Banco; celebrar acuerdos y/o convenios con otras entidades públicas o privadas; nombrar comisiones para el desempeño de labores especiales; autorizar a los funcionarios para firmar determinados documentos; designar a los Jueces Ejecutores.

SUBGERENCIA GENERAL

Objetivo

Apoyar a la Gerencia General en la dirección, coordinación y supervisión de la ejecución de las políticas administrativas, financieras, técnicas y crediticias del Banco.

Funciones

Asistir al Gerente General en la Administración del Banco al igual que en la definición, interpretación y aplicación de las políticas y programas de crédito; coordinar con el Gerente General la supervisión de los objetivos y metas de los diferentes programas del Banco; reemplazar al Gerente General en sus ausencias temporales.

NIVEL COORDINADOR

SECRETARÍA GENERAL

Objetivo

Atender, orientar, dar seguimiento y control de los asuntos que le señale o delegue el Gerente General de la Institución.

Funciones

Coordinar la participación del Gerente General en reuniones con los Gerentes Ejecutivos y Regionales; recibir, analizar, sintetizar y tramitar la correspondencia de Despacho Superior; presentar recomendaciones al Despacho Superior sobre asuntos y ejecución de acciones y otras problemáticas a nivel institucional; dar seguimiento a la participación del Gerente General en actividades de representación en Comisiones, Juntas Directivas y/o otra actividad que así lo determine el nivel superior; coordinar con otros funcionarios ejecutivos y organismos la obtención de servicios o acciones encomendadas por la Gerencia General; promover y mantener relaciones internas y externas que sean necesarias para el funcionamiento de los programas y actividades que son de responsabilidad del Banco; representar al Gerente por designación del Gerente General o del Subgerente General cuando así sea necesario en reuniones, comisiones de trabajo u otras actividades oficiales; dar seguimiento a los trabajos originados en las distintas gerencias del Banco por designación del Gerente General; informar al superior sobre la atención de asuntos y el estado de ejecución de los mismos.

NIVEL ASESOR

OFICINA DE ASESORÍA LEGAL

Objetivo

Asesorar en materia legal al nivel Ejecutivo de la Institución para la consecución de los objetivos y el cumplimiento de las disposiciones legales.

Funciones

Asesorar al Gerente General en lo concerniente a los aspectos legales; revisar los Reglamentos Internos, Convenios u otros documentos que se sometan a la consideración del Comité Ejecutivo del Banco de Desarrollo Agropecuario y de las Resoluciones de aplicación general que expida el Gerente General; emitir opinión jurídica sobres asuntos trascendentales o de cuantía significativa para la Institución; procesar y dar seguimiento de los aspectos legales en los documentos que deben ser firmados por el Gerente General; absolver consultas que por su naturaleza le presenten los Gerentes Ejecutivos; revisar las Actas del Comité Ejecutivo del Banco y expedir las certificaciones correspondientes a las decisiones adoptadas por dicho organismo; coordinar la celebración de reuniones del Comité Ejecutivo y llevar el control y registro de las Actas y Resoluciones que expida éste organismo.

OFICINA DE RELACIONES PÚBLICAS

Objetivo

Asesorar en materia de publicidad, periodismo, protocolo, divulgación de la información, relaciones públicas y mercadeo bancario a las diferentes unidades del Banco. Además proyectar la imagen de la institución interna y externa a la comunidad en general.

Funciones

Planificar, diseñar y desarrollar material informativo y/o publicitario de los planes y programas del Banco; recabar de las diferentes unidades administrativas y la Gerencia General el material informativo que debe brindarse a los medios de comunicación y a las otras entidades del Estado; suministrar información con la anuencia del nivel superior relacionadas con el Banco a los diversos órganos periodísticos y publicitarios, así como a las instituciones y usuarios en general; colaborar en la recopilación de información que permita obtener datos objetivos necesarios para la planificación, desarrollo y lanzamiento de las campañas promociónales a realizar en eventos especiales tales como ferias, exposiciones entre otros; estructurar campañas orientadas a la promoción de los productos, servicios y/o actividades del Banco; coordinar con las diferentes oficinas de Relaciones Públicas del Sector las acciones de publicidad que se desarrollaran en conjunto para fortalecer los programas institucionales; coordinar la elaboración y distribución de la memoria anual del Banco.

OFICINA DE PLANIFICACIÓN

Objetivo

Elaborar y suministrar los análisis económico- financieros y estudios estadísticos en base a la evaluación de los objetivos, metas, planes y programas que permitan plantear estrategias y recomendaciones para el desarrollo del Banco.

Funciones

Coordinar y elaborar con la colaboración de todas las dependencias del Banco el Plan Operativo Anual y los planes a mediano y largo plazo; elaborar estudios e investigaciones evaluando periódicamente los programas y proyectos, así como la política crediticia y financiera del Banco; señalando las desviaciones y posibles medidas correctivas; evaluar, organizar y dar seguimiento al sistema de información del Banco para optimizar su utilización; participar como enlace en actividades de carácter interinstitucional; participar en la elaboración de Convenios y Leyes que regulen el financiamiento de los programas de inversiones del Banco; recopilar, ordenar y procesar información que permita determinar el rendimiento de los productos y servicios que ofrece el Banco de acuerdo a criterios de competencia y rentabilidad; hacer estimaciones y proyecciones sobre los indicadores más relevantes del sector agropecuario; evaluar y analizar el entorno económico nacional e internacional, lo cual permita ponderar las áreas de actividad y los segmentos de mercado a incursionar para mantener niveles adecuados de rentabilidad

NIVEL FISCALIZADOR

OFICINA DE FISCALIZACIÓN DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Ver Contraloría General de la República

OFICINA DE AUDITORIA INTERNA

Objetivo

Evaluar y fiscalizar de manera permanente, imparcial e independiente, las operaciones y estructuras de control interno del Banco, apoyando su función directiva y el constante mejoramiento de la administración

Funciones

Evaluar y fiscalizar el uso adecuado de los recursos del Estado encomendados a la administración del Banco; verificar la eficacia de los sistemas de administración y finanzas al igual que los instrumentos de control
interno a ellos incorporados; evaluar a nivel institucional la eficacia de su organización, planificación, dirección y control, así como la transparencia, eficiencia, efectividad y economía con que se han ejecutado las operaciones; comprobar si los resultados obtenidos corresponden a lo planificado y presupuestado dentro del marco legal y los objetivos institucionales; velar por el cumplimiento de la legislación, normas y políticas a las que está sujeto el Banco, así como de sus objetivos, metas y presupuestos programados; realizar periódicamente arqueos de caja, al igual que verificación de gastos; verificar periódicamente la situación de la cartera crediticia del Banco y su recuperación; informar a la Gerencia General y al Comité Ejecutivo a través de la instancia correspondiente el resultado de sus labores; emitir informes sobre la situación financiera efectuando exámenes periódicos sobre el origen y aplicación de fondos.

NIVEL AUXILIAR DE APOYO

GERENCIA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN

Objetivo

Planificar y proveer los servicios administrativos distribuyendo de forma equitativa y racional los recursos humanos, físicos y materiales a las diferentes unidades administrativas para que estas realicen sus programas de trabajo.

Funciones

Coadyuvar con la Gerencia General en el seguimiento y evaluación permanente del desempeño de la Institución y presentar alternativas para su mejor administración; participar conjuntamente con los demás
niveles ejecutivos del Banco en el establecimiento de políticas de administración de recursos y estrategias para el logro de los objetivos; orientar, coordinar, supervisar y dirigir la ejecución de los programas de trabajo de las unidades administrativas a su cargo; participar activamente en la programación, ejecución y control del Presupuesto de funcionamiento del Banco; aprobar y controlar las solicitudes de recursos de acuerdo a los controles administrativos y presupuestarios procurando una asignación equitativa y racional; supervisar la aplicación de los métodos y procedimientos por parte de las unidades a su cargo y recomendar los correctivos del caso cuando exista inconsistencia en el cumplimiento de los mismos.

Para el desarrollo de sus objetivos la Gerencia Ejecutiva de Administración cuenta con el apoyo de los Departamentos de:

Archivos y Correspondencia, Mantenimiento, Transporte, Compras, Proveeduría, Bienes Patrimoniales y el de Seguridad.

OFICINA INSTITUCIONAL DE RECURSOS HUMANOS

Objetivo

Aplicar el Sistema de Carrera Administrativa a nivel Institucional y colaborar en lo que le corresponda con los Órganos Superiores de Carrera Administrativa y la Autoridad Nominadora para los efectos del Banco y la Gerencia General.

Funciones

Planear, organizar, ejecutar y darle seguimiento a las actividades de administración de Recursos Humanos en la Institución; cumplir y hacer cumplir la Ley de Carrera Administrativa, sus reglamentos y las disposiciones que emanen de la Dirección General de Carrera Administrativa (DIGECA) y la Gerencia General; orientar al personal ejecutivo de la institución en la aplicación de las normas, reglamentos y procedimientos técnicos de los programas de administración de los Recursos Humanos y las actividades del régimen disciplinario del Sistema de Carrera Administrativa; darle seguimiento a las actividades administrativas de gestión en la planificación y administración de los Recursos Humanos de la Institución y coordinar con la Dirección General de Carrera Administrativa los aspectos interrelacionados; mantener un control y registro estadístico de todo el personal de la Institución; coordinar y participar con la unidad administrativa responsable en la elaboración del Anteproyecto del Presupuesto de Personal conforme a sus necesidades, prioridades y a los lineamientos o políticas institucionales; coordinar la ejecución y dar seguimiento a los trámites de accidentes laborales y enfermedades ocupacionales ante la Caja de Seguro Social y servir de enlace, dar cumplimiento a las normas establecidas en materia de Riesgos Profesionales y Bienestar del Servidor Público.

Para el logro de sus objetivos contará con las siguientes áreas:

Acciones de Personal, Planillas, Capacitación, Bienestar del Empleado y Relaciones Laborales; Reclutamiento, Selección y Evaluación; y Clasificación de Puestos y Remuneraciones.

UNIDAD DE INFORMÁTICA

Objetivo

Analizar, diseñar, programar e implementar los sistemas informáticos solicitados por los usuarios de las diferentes dependencias del Banco una vez evaluada su factibilidad.

Funciones

Asesorar a las diferentes instancias administrativas en la implementación de normas y procedimientos relacionados con el manejo de sistemas de información automatizados; presentar y administrar un presupuesto de inversión anual que debe contemplar las necesidades de las unidades ejecutoras en materia de tecnología de información; establecer y mantener sistemas de seguridad que permitan un estricto control de acceso y uso de la red de computadoras y aplicaciones; suministrar una infraestructura de procesamiento para los datos alimentados por los usuarios desde las diferentes aplicaciones que conformen el sistema de información automatizado; suministrar información confiable y oportuna de todos los procesos automatizados que se realicen en el Banco; proveer asesoría y entrenamiento a los funcionarios que vayan a utilizar los recursos tecnológicos disponibles; establecer mecanismos que aseguren la adecuada utilización de los recursos asignados a los usuarios finales; realizar labores de investigación y desarrollo que permitan obtener el máximo provecho de las herramientas de hardware y software disponibles; proveer una infraestructura de comunicación que permita la transmisión confiable de datos, relacionados con las operaciones del Banco; suministrar soporte técnico y mantenimiento preventivo a los distintos equipos informáticos del Banco; controlar la disposición final de los activos informáticos.

UNIDAD DE ORGANIZACIÓN Y MÉTODOS

Objetivo

Coordinar el diseño, mejoramiento y establecimiento, de los manuales, procedimientos y controles requeridos en las distintas áreas del Banco, sean estos administrativos u operativos.

Funciones

Participar en el diagnóstico de las estructuras administrativas y los procesos de organización del Banco; revisar y analizar periódicamente los sistemas y procedimientos administrativos y operativos, para la actualización de los manuales; recopilar y analizar la información requerida para mantener actualizada la estructura organizativa y el manual descriptivo de puestos; coordinar el diseño e implementación de los formularios requeridos para la ejecución de actividades de la Institución; participar en la estructuración de normas operacionales y administrativas que serán aplicadas en nuevos programas; atender las consultas de los usuarios y dar recomendaciones en cuanto a sistemas, métodos y procedimientos.

DEPARTAMENTO JURÍDICO

Objetivo

Proporcionar a todas las dependencias del Banco los servicios legales requeridos y brindar asesoría a fin de que todos los negocios y actividades del mismo se enmarquen dentro de los parámetros jurídicos.

Funciones

Asesorar legalmente a todas las unidades administrativas del Banco; revisar los contratos y formularios que respaldan los derechos y obligaciones del Banco en los servicios y productos que ofrece éste al público; gestionar ante los Tribunales de Justicia y Autoridades Nacionales o Municipales los negocios periódicos del Banco; representar al Banco ante los tribunales de Justicia y participar en juicios administrativos y otros de orden legal en defensa de los intereses de la Institución; elaborar contratos minutas y otros documentos de naturaleza jurídica donde el Banco sea parte; examinar los títulos de propiedad de los bienes que se otorguen al Banco en garantía de operaciones crediticias o por cualquier otro concepto; coadyuvar en la investigación de los actos delictivos que se cometan en perjuicio del Banco; supervisar la elaboración y revisión de los proyectos de Ley, decretos, resoluciones, contratos, convenios, entre otros documentos que deba tramitar o emitir el Banco; vigilar y asesorar para que los actos que ejecute el Banco en el cumplimiento de sus funciones estén enmarcados dentro de los parámetros establecidos en la Ley; coordinar con los abogados de las áreas Regionales las medidas de carácter general relacionadas con la elaboración de contratos; mantener registros actualizado de todas las actuaciones de carácter jurídico concernientes al Banco; y absolver las consultas verbales o escritas que se le formulen.

NIVEL OPERATIVO

Gerencia Ejecutiva de Finanzas

Objetivo

Apoyar y asesorar a la Gerencia General y demás instancias administrativas del Banco en la toma de decisiones Financieras y de Desarrollo Institucional.

Funciones

Participar conjuntamente con los niveles ejecutivos del Banco, en el establecimiento de estrategias para ejecutar la política económica, financiera y de desarrollo institucional; orientar, coordinar, supervisar y dirigir la ejecución de los programas de trabajo de las unidades administrativas a su cargo; controlar y supervisar el uso adecuado de los recursos financieros; coordinar la formulación y presentación del presupuesto de inversión y funcionamiento del Banco y dar seguimiento a la ejecución por parte de las diferentes unidades administrativas; aprobar y controlar las solicitudes de recursos de acuerdo a las medidas administrativas y presupuestarias; supervisar la aplicación de los métodos y procedimientos por parte de las unidades a su cargo y recomendar los correctivos del caso cuando exista inconsistencia en el cumplimiento de los mismos.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con:

La Subgerencia Ejecutiva de Finanzas y los Departamentos de Contabilidad, Presupuesto y Tesorería.

GERENCIA EJECUTIVA DE CRÉDITO

Objetivo

Apoyar y asesorar a las diferentes instancias administrativas del Banco, en la toma de decisiones crediticias.

Funciones

Participar conjuntamente con los demás niveles ejecutivos del Banco en el establecimiento de políticas y estrategias para el financiamiento de la producción agropecuaria y agroindustrial; orientar, coordinar, supervisar y dirigir la ejecución de los programas de trabajo de las unidades administrativas a su cargo; establecer los parámetros técnicos de los rubros a financiar y determinar el calendario de actividades agropecuarias; supervisar, evaluar y recomendar los diferentes métodos de producción agropecuaria y agroindustrial de los rubros financiados por el Banco; evaluar la factibilidad técnica de los proyectos a financiar por región; mantener un banco de datos para suministrar información cuantitativa y cualitativa sobre la situación del sector agropecuario; coordinar con instituciones del Sector la determinación de los lineamientos técnicos aplicables a los proyectos a financiar por el Banco; participar en el desarrollo de los programas interinstitucionales de cooperación técnica nacional e internacional; coordinar la realización de actividades de transferencia de tecnología a los miembros del equipo técnico de la Institución y a productores; dar seguimiento a los convenios celebrados con instituciones gubernamentales y privadas.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Departamentos de Análisis de Crédito, Operaciones de Crédito y Administración de Cartera.

GERENCIA EJECUTIVA TÉCNICA

Objetivo

Apoyar y asesorar a productores, prestatarios, y demás instancias administrativas de la institución, sobre los distintos aspectos técnicos en materia agropecuaria y agroindustrial, a fin de facilitar la toma de decisión.

Funciones

Participar conjuntamente con los demás niveles ejecutivos del Banco en el establecimiento de políticas y
estrategias para el financiamiento de la producción agropecuaria y agroindustrial; orientar, coordinar,
supervisar y dirigir la ejecución de los programas de trabajo de las unidades administrativas a su cargo;
establecer los parámetros técnicos de los rubros a financiar y determinar el calendario de las actividades
agropecuarias; supervisar, evaluar y recomendar los diferentes métodos de producción agropecuaria y
agroindustrial de los rubros financiados por el Banco; evaluar la factibilidad técnica de los proyectos a
financiar por región, suministrar a través del banco de datos información cuantitativa y cualitativa sobre la
situación del sector agropecuario; participar en el desarrollo de programas interinstitucionales de
cooperación técnica nacional e internacional; coordinar con las demás instituciones del sector los
lineamientos técnicos aplicables a los proyectos a financiar por el Banco; participar y coordinar actividades
de transferencia de tecnología a funcionarios de la institución y productores, y dar seguimiento a los
convenios celebrados con instituciones gubernamentales y privadas.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Subgerencia Ejecutiva Técnica y de los Departamentos de Asistencia Técnica Agrícola y Asistencia Técnica Pecuaria.

JUZGADO EJECUTOR

Objetivo

Instaurar procesos ejecutivos por cobro coactivo a los prestatarios morosos con la finalidad de recuperar los créditos vencidos.

Funciones

Orientar, coordinar, supervisar y dirigir la ejecución de los procesos judiciales por cobro coactivo; dar seguimiento a las resoluciones que se dicten dentro del proceso con el fin de garantizar el cobro de la morosidad; ordenar y practicar secuestros y embargos contra los bienes de los prestatarios a fin de hacer efectivos los cobros mediante el remate judicial de los mismos; nombrar peritos, administradores y depositarios dentro del proceso judicial; velar porque los procedimientos que se ejecutan se desenvuelvan dentro de las normas legales que lo reglamentan asemejando su tramitación lo más posible a un juzgado ordinario; llevar registros de las diligencias practicadas y el nivel de avance logrado; revisar periódicamente las carteras jurídicas y realizar las recomendaciones necesarias para la agilización de los casos sujetos a cobro coactivo.

GERENCIAS REGIONALES

Objetivo

Coordinar y dirigir los servicios crediticios que ofrece el Banco a nivel regional.

Funciones

Orientar, coordinar, supervisar y dirigir la ejecución de los programas de trabajo de las unidades administrativas adscritas; coordinar con las sucursales la elaboración de los programas a desarrollar,supervisar las operaciones que realizan las sucursales ubicadas dentro del área de la Regional, coordinar, participar y supervisar la realización de los Comités de Crédito de acuerdo a los niveles de decisión, coordinar y supervisar el seguimiento a los proyectos financiados y hacer recomendaciones en los casos que se ameriten, coordinar, supervisar y participar en la realización de los programas de cobro de las sucursales que integran la región, supervisar que los Saneamientos de Cartera se den en forma oportuna; coordinar con entidades regionales la participación del Banco en actividades interinstitucionales; salvaguardar los bienes e intereses del Banco bajo su responsabilidad. Existen nueve (9) Gerencias Regionales ubicadas en las Provincias de Bocas del Toro, Coclé, Colón, Chiriquí, Darién, Herrera, Los Santos, Panamá y Veraguas.

Para la ejecución de sus funciones cuentan con las unidades administrativas:

Crédito, Técnica, Finanzas, Administración, Auditoria Interna, Asesoría Legal y con las Sucursales asignadas.

GERENCIA DE SUCURSALES

Objetivo

Ejecutar a nivel de sucursal los programas crediticios y financieros del Banco.

Funciones

Elaborar la proyección anual de colocación, seguimiento, cobros y actividades relacionadas con los programas de crédito; promover, coordinar y supervisar la ejecución de los programas de otorgamiento y cobro de préstamos conforme a lo establecido en los Manuales de Crédito y normas que se dicten, tramitar, decidir y/o remitir las solicitudes de crédito que por su monto requieran otro nivel de decisión de acuerdo a lo establecido en el Manual de Crédito; controlar, coordinar y supervisar las actividades administrativas para el normal desenvolvimiento de la sucursal; brindar supervisión técnica a los proyectos de los clientes del área; coordinar, supervisar y participar en la realización de los programas de cobro de la sucursal; salvaguardar los bienes e intereses del Banco bajo su responsabilidad.

SECTOR AL QUE PERTENECE LA INSTITUCION

Sector Agropecuario

Relaciones Intrasectoriales
Ministerio de Desarrollo Agropecuario, Instituto de Mercadeo Agropecuario, Instituto de Investigación Agropecuaria de Panamá, Instituto de Seguro Agropecuario, Ministerio de Ambiente, Instituto Panameño Autónomo de Cooperativas.

Relaciones Intersectoriales
Ministerio de Economía y Finanzas, Contraloría General de la República, Ministerio de Comercio e Industrias, Banco Nacional de Panamá, Universidad de Panamá, Autoridad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa y la Superintendencia de Bancos.