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NIVEL POLÍTICO Y DIRECTIVO

Junta Directiva Funciones

Aprobar la política general, planes y programas del Banco, de acuerdo con la política nacional de vivienda que adopte el Órgano Ejecutivo; establecer los porcentajes de financiamiento a programas y proyectos de vivienda de interés social prioritarios y otros, de acuerdo con la política nacional de vivienda que adopte el Órgano Ejecutivo (los porcentajes de financiamientos a viviendas de interés social prioritario en ningún caso serán inferiores al cuarenta por ciento (49%) de la cartera del Banco; aprobar, para los efectos de su financiamiento los proyectos de viviendas del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial, autorizar la constitución de las Asociaciones de Ahorros y demás entidades del Sistema nacional de Ahorros y prestados de conformidad con las disposiciones legales o reglamentarias vigentes; autorizar la emisión de valores en forma de bonos, títulos hipotecarios, cédulas hipotecarias, certificados de participación y otros de naturaleza análoga; aprobar la contratación de empréstitos, de conformidad con las disposiciones legales o reglamentarias sobre la materia; fijar los tipos de primas, tasas de interés y demás cargos que puedan cobrar las entidades del Sistema Nacional de Ahorros en sus operaciones, a recomendación del Gerente General; aprobar el Proyecto de Presupuesto, así como los Estados Financieros y el Informe Anual de las actividades del Banco, que presente el Gerente General; autorizar operaciones que excedan la suma de ciento cincuenta mil balboas (B/.150.000.00); autorizar el financiamiento a los proyectos de viviendas del Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial; autorizar la adquisición y negociación de derechos hipotecarios, sean estos individuales o que conformen una cartera hipotecaria, de proyectos de vivienda aprobados cuyo valor por unidad de vivienda no sea superior a cincuenta y cinco mil balboas (B/.55,000.00); aprobar el plan de operaciones y los reglamentos del Banco; aprobar las reservas generales del Banco de acuerdo con las recomendaciones que periódicamente presente el Gerente General, las que estarán basadas en estudios financieros y actuariales, dirigidas a asegurar la liquidez y solvencia del Banco y la capacidad del mismo para hacer frente a los riesgos de los seguros de los préstamos hipotecarios, fomento de hipotecas aseguradas y de seguros de cuentas de ahorro; determinar la estructura de personal.

Miembros

– Ministro de Vivienda y Ordenamiento Territorial, quien la preside; el suplente será el Viceministro.

– Cuatro (4) miembros y sus suplentes designados por el Órgano Ejecutivo; quien procurará una adecuada representación del gremio de la construcción y de las Asociaciones de Ahorros y Préstamos para la Vivienda.

Gerencia General

Objetivo

Planificar, dirigir, coordinar y controlar las actividades técnicas operacionales, financieras y administrativas de la Institución, de conformidad con lo establecido en las normas, procedimientos y disposiciones vigentes.

Funciones

Dirigir el funcionamiento y operación del Banco; hacer los nombramientos, destituciones y suspensiones que considere necesarios; someter a la Junta Directiva para su aprobación los reglamentos y los manuales del Banco; presentar para su autorización a la Junta Directiva las solicitudes de constitución de las Asociaciones y Sociedades de Ahorros y Préstamos para la Vivienda; someter a la aprobación de la Junta Directiva, los balances anuales y el informe de las actividades desarrolladas para su presentación a la Asamblea Nacional cuando así lo requiera; contratar los servidos especializados de técnicos nacionales o extranjeros; contratar los reaseguros que la Junta Directiva establezca; presentar a la Junta Directiva el presupuesto de rentas, gastos e inversiones para el año siguiente; ejecutar y hacer ejecutar las resoluciones y acuerdos de la Junta Directiva; someter a la aprobación de la Junta Directiva las solicitudes de las asociaciones y Sociedades de ahorros y Préstamos para la Vivienda, de descuento o compromiso de descuento en préstamos destinados al financiamiento de proyectos de construcción, adquisición o mejoras a las viviendas familiares garantizada con gravámenes hipotecarios dentro del límite que, para cada unidad de vivienda cuyo valor no excedan de cincuenta y cinco mil balboas (B/.55,000.00), y proyectos que excedan la suma de ciento cincuenta mil balboas (B/.150.000.00); fiscalizar e inspeccionar el funcionamiento de las Asociaciones y Sociedades de Ahorro y Préstamos para la Vivienda y solicitar cuando se amerite la toma de medidas específicas de carácter preventivo o correctivo a la Junta Directiva de la Asociados o Sociedad de Ahorros y Préstamos para la Vivienda y solicitar cuando se amerite la toma de medidas específicas de carácter preventivo o correctivo a la Junta Directiva de la Asocia con o Sociedad de Ahorros y Préstamos a que corresponda; dirigir las controversias que surjan entre los asociados y las respectivas Asociaciones y Sociedades; aprobar las operaciones y seguros de préstamos hipotecario, fomento de hipotecas aseguradas y cuentas de ahorros que se propongan al Banco por sumas que no excedan de ciento cincuenta mil balboas (B/.150.000.00), cuando se trate de proyectos de vivienda, la Junta Directiva podrá variar este monto con la aprobación unánime de todos sus miembros y la opinión favorable del Gerente General; informar de las operaciones afectadas en proyectos de vivienda que asciendan hasta la suma de cinto cincuenta mil balboas (B/.150.000.00); contratar empréstitos con entidades financieras, nacionales e internacionales previa aprobación de la Junta Directiva y de acuerdo con las disposiciones legales o reglamentarias sobre la materia.

Subgerencia General

Objetivo

Apoyar a la Gerencia General en la dirección, coordinación y supervisión de la ejecución de las políticas administrativas, financieras, técnicas y crediticias del Banco.

Funciones

Asistir al Gerente General, en la administración del Banco, al igual que en la definición, interpretación y aplicación de las políticas y programas de crédito; coordinar con el Gerente General la supervisión de los objetivos y metas de los diferentes programas del Banco; reemplazar al Gerente General, en sus ausencias temporales.

NIVEL COORDINADOR

Secretaría General

Objetivo

Atender y asesorar los asuntos administrativos y sustantivos de los diferentes programas y actividades que se desarrollan en la institución, por delegación del Gerente General.

Funciones

Apoyar administrativamente a la Junta Directiva y a la Gerencia General; sistematizar la toma de decisiones de la Gerencia General y la Junta Directiva; coordinar el Sistema de Comunicaciones del Banco (Sistema de Información Gerencial).

NIVEL ASESOR

Oficina de Relaciones Públicas

Objetivo

Promover y divulgar la información relacionada con las actividades más relevantes que realiza la institución, a través de los canales adecuados de comunicación.

Funciones

Desarrollar y preparar campañas de publicidad y promoción; medir el impacto de la Institución en la comunidad y promover ajustes publicitarios; apoyar en la coordinación con las unidades especializadas en los actos públicos internos y externos.

NIVEL FISCALIZADOR

Oficina de Fiscalización de la Contraloría General de la República (*)

* Ver Contraloría General de la República

Oficina de Auditoría Interna

Objetivo

Asegurar la efectiva rendición de cuentas sobre el uso de los recursos y bienes de la Institución, de conformidad con las normas de auditorías internas vigentes en el sector público, establecidas por la Contraloría General de la República.

Funciones

Planificar, dirigir y coordinar las actividades que se realizan en materia de auditoría; organizar revisiones periódicas de los registros contables, documentos financieros y fondos especiales; absolver consultas sobre aplicación de medidas de control establecidas para la adecuada utilización de las partidas y recursos asignados a las unidades administrativas de la entidad.

NIVEL AUXILIAR DE APOYO

Gerencia Jurídica

Objetivo

Asesorar al Despacho Superior y demás unidades administrativas en materia legal inherente a las funciones y actividades que competen a la entidad.

Funciones

Absolver consultas de la Junta Directiva y de las unidades administrativas de la Institución sobre aspectos legales; evaluar, preparar y revisar opiniones legales; representar a la entidad a solicitud de la Junta Directiva o del Gerente General.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Departamento Legal, Juzgado Ejecutor y Notaría Especial con la Sección de Registro Público.

Unidad Técnica

Objetivo

Realizar trabajos relacionados con la planeación, dirección, coordinación, control y supervisión de las actividades técnicas y operacionales en las obras y proyectos de la Institución.

Funciones

Programar y supervisar las labores técnicas y administrativas que se realizan en la unidad a su cargo; participar en reuniones de trabajo, a fin de considerar los asuetos de diseño, licitaciones, adquisición de materiales y equipos, entre otros requerimientos para la ejecución de las obras; elaborar informes técnicos de las actividades realizadas que incluyen recomendaciones; mantener un programa de mantenimiento preventivo de equipos e instalaciones físicas y similares de la institución de acuerdo a las normas y procedimientos vigentes; velar porque se cumplan las medidas de seguridad en el desarrollo del puesto que ocupa el personal a su cargo; velar por la utilización racional, eficiente y eficaz de los recursos y materiales que se manejen en la unidad.

Unidad de Fideicomisos

Objetivo

Recibe directrices generales del trabajo por realizar, el cual es revisado periódicamente por el jefe de la unidad administrativa, para comprobar su progreso y resultados; tiene libertad para ejecutar su trabajo dentro de las normas y procedimientos establecidos.

Funciones

Elaborar propuestas de reorganización de los métodos y procesos de trabajo que se utilizan en la unidad o equipos de trabajo bajo su responsabilidad; controlar la disponibilidad y el estado de los recursos asignados a los equipos de trabajo bajo su coordinación; mantener los controles y procesos administrativos de la unidad según los procedimientos vigentes; controlar la ejecución del presupuesto de bajo su responsabilidad en términos económicos y financieros; recibir, elaborar, firmar informes y otros documentos que se generen en las distintas unidades a la gerencia; representar a la institución ante personas y entidades públicas y privadas en los aspectos que competen a la unidad a su cargo; obtener, interpretar y procesar informaciones relativas a las actividades de la dirección, según procedimientos.

Unidad de Informática

Objetivo

Brindar un servicio de informática que satisfaga los requerimientos tecnológicos de las diferentes unidades administrativas de la entidad.

Funciones

Determinar y desarrollar factibilidades de sistemas y procedimientos; supervisar y desarrollar el diseño y programación de las aplicaciones de los sistemas de procesamiento electrónico de datos; planear y coordinar la adquisición de nuevos equipos de computación para suplir las necesidades de la entidad; supervisar el control de almacenamiento a la información; analizar y recomendar sobre problemas de estructuras y procedimientos.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Departamento de Análisis y Programación; Departamento de Soporte Técnico; Departamento de Administración de Redes.

Oficina Institucional de Recursos Humanos

Objetivo

Realizar trabajos de programación, coordinación, control y supervisión de las actividades administrativas y técnicas que se desarrollan en los sistemas y subsistemas de recursos humanos en coordinación con la Dirección General de Carrera Administrativa.

Funciones

Cumplir y hacer cumplir las políticas, normas, reglamentaciones, procedimientos y demás disposiciones que regulan la implantación y desarrollo de la carrera administrativa y del sistema de administración de recursos humanos; brindar seguimiento y control a la ejecución de los planes, programas y actividades relacionados con la incorporación de los servidores públicos al régimen de carrera administrativa y desarrollo de los subsistemas de administración de recursos humanos; coordinar la elaboración y adecuación de la propuesta de reorganización y mecanismo de control de los métodos, procedimientos e instrumentos de trabajo que se realizan en la unidad; coordinar la existencia de armónicas relaciones de trabajo institucional y resolver las diferencias y desacuerdos derivados de las relaciones laborales; obtener, interpretar y procesar información relacionada con las actividades desarrolladas en la unidad; participar y estimular la creatividad e innovación del servidor público a su cargo y de la institución para alcanzar oportuna y eficientemente los objetivos y metas de trabajo; valorar la situación de la gestión administrativa y técnica de la unidad a su cargo, los resultados obtenidos y las revisiones futuras; brindar orientación y asesoramiento al personal ejecutivo, técnico y operativo de la Institución y público en general en materia de su competencia; elaborar y revisar informes periódicos de las labores desarrolladas por la unidad a su cargo; realizar y participar en reuniones de consultas, programas, coordinación, evaluación y de otra índole con funcionarios de distintos niveles; realizar otras actividades propias del área de recursos humanos, según normas y procedimientos vigentes y criterio propio.

Gerencia Administrativa

Objetivo

Garantizar una prestación eficiente y oportuna de los servicios administrativos requeridos para el funcionamiento de las diferentes unidades que integran la institución

Funciones

Planificar, dirigir, coordinar y controlar los servicios de tipo administrativo como apoyo a las funciones sustantivas que realizan las unidades que conforman la Institución; coordinar el cumplimiento de las normas establecidas, reglamentaciones internas; realizar y/o dirigir la ejecución de estudios de investigaciones técnicas sobre sistemas y procedimientos orientados a aumentar la eficiencia en la presentación de los servicios y mejoramiento de la calidad de los mismos.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Departamento de Bienes Patrimoniales; Departamento de Copropietario y Bienes Reposeídos; Departamento de Compras; Departamento de Archivo y Control de Documentos; Departamento de Servicios Generales; Departamento de Mantenimiento de Edificios; Departamento de Transporte y Departamento de Seguridad.

Gerencia de Finanzas

Objetivo

Supervisar el proceso de elaboración del presupuesto de la entidad y garantizar una ejecución financiera y de reembolso de préstamos de los proyectos y programas de viviendas de interés social financiados por la Institución, de manera eficiente y transparente.

Funciones

Analizar, evaluar y recomendar la factibilidad de los proyectos de inversión; coordinar información sobre ejecución financiera con organismos nacionales e internacionales; coordinar la recopilación y análisis de la información estadística y financiera del Banco.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Departamento de Contabilidad; Departamento de Tesorería; Departamento de Presupuesto y Departamento de Control Financiero.

NIVEL OPERATIVO

Gerencia de Operaciones y Sucursales

Objetivo

Analizar y preparar información sobre las principales prácticas contables utilizadas en la Institución a través de Estados de Resultados Comparativos, Informes por tipos de ingresos, recaudación por sucursal, cuentas por cobrar, intereses sobre préstamos, reclamos, certificaciones, ajustes, protocolizaciones y escrituras de seguros tramitadas.

Funciones

Analizar y evaluar información contable de los resultados operativos; coordinar la recopilación y análisis de la información contable; reglamentar y controlar la ejecución de programas de cobranzas; coordinar y controlar las operaciones de recaudación; controlar, aprobar y tramitar los pagos; tramitar la cobertura de riesgos por alta, bajas y reclamaciones de los derechos del Banco ante las compañías aseguradoras.

Para el desarrollo de sus funciones cuenta con las siguientes unidades administrativas:

Departamento de Préstamos, Departamento de Cobros, Departamento de Seguros y Departamento de Trabajo Social. Además, se fortalece con las distintas sucursales en Arraiján, Bocas del Toro, Chitré, Colón, David, Juan Díaz, Las Tablas, Los Andes, Penonomé, Santiago y Villa Guadalupe.

SECTOR AL QUE PERTENECE LA INSTITUCIÓN

Vivienda y Desarrollo Urbano

Relaciones Intrasectoriales

Ministerio de Vivienda y Ordenamiento Territorial.

Relaciones Intersectoriales

Ministerio de Economía y Finanzas, Banco Nacional de Panamá, Caja de Ahorros, Caja de Seguro Social, Contraloría General de la República, Registro Público de Panamá, Superintendencia de Bancos de Panamá.